تقی مولایی مهم ترین دلیل عدم تحقق اهداف اصل 44 را مناسب نبودن فضای كسب وكار دانست و گفت: اگر محیط كسب وكار مساعد نباشد بنگاه دولتی فقط در اختیار بخش خصوصی قرار می گیرد.